《使民主运转起来》读后感摘抄

《使民主运转起来》是一本由[美]罗伯特·D.帕特南（Robert D. Putnam ）著作，中国人民大学出版社出版的平装图书，本书定价：58.00元，页数：292，特精心收集的读后感，希望对大家能有帮助。

《使民主运转起来》读后感(一)：社会资本让民主转起来

用社会资本的概念来解释意大利南部北部不同的民主发展情况，中国一方面是君主专制，这是没有社会资本的，但一方面我们又强调家族概念，社会资本又是很强的，所以我们一段时期内的商业是发展很快的，家族企业很多，但民主精神却由于几千年的皇权压制没有发展起来，导致现在公民依然缺乏公民精神。书中每一章为了解决一个问题，有很详细的实证，是很好的案例研究论文。

《使民主运转起来》读后感(二)：读书笔记

十分精彩的一本书，解决了很多困惑。调查严谨，论证精彩，各章节环环相扣。不懂书中方法，只能看看结论热闹。

摘抄一下：

第二章：制度社会化：新的地区制度在其成员之间培养了一种宽容、合作的实用主义精神（P40）；

第三章：（空间比较）有效的民主政府：回应性+有效率、衡量地区制度绩效的12个指标；

第四章：北南差异出现原因？1.社会经济的现代性 2.公民共同体：公民精神的强弱；

第五章：公民共同体出现差异的原因？历史因素。经济无法预测公民精神，公民精神却可以更精准地预测经济发展。

第六章：社会资本（信任）的重要性，并通过互惠规范和公民参与网络发挥作用。

最后得到经验：

1.社会环境和历史深刻影响着制度的有效性

2.改变正规制度能够改变政治实践

3.制度历史大多发展得很缓慢。（P235-237）

启发：

1.良好的公民共同体并不意味着彼此共识度高、利益毫无冲突。

2.强权统治导致人们缺乏公共精神，缺乏公共精神又会使大家舞弊破坏规则，而这种行为则会加剧社会的不信任程度。不受制约的强权带来了公民之间的不信任状态，社会之间的不信任反过头来又会加剧人们对权力的依赖和崇拜。在这种霍布斯式的社会最后就会出现这种“等级制和暴力”占据统治地位的后果。

《使民主运转起来》读后感(三)：民主的关键因素

制度绩效 公民传统和人民参与是民主的关键。 “为什么有些民主政府获得了成功而有些失败了（1）？”，而本书探讨意大利南北出现制度绩效差异的主要原因，为解释该问题提供了一个视角，即“社会资本”。该书主要分析意大利20个地区上个世纪70年代到90年代，制度改革在不同地区呈现出的差异。南北地区推行地方自治，中央将权力下放到地方，但是在这一过程中，南北出现了巨大的差异，有着不同的制度绩效。本书探寻背后差异的原因，其目的主要是为其他发展国家向民主国家的转型提供理论借鉴。本书主要的研究方法是实证研究，是定量和定性的结合。 意大利南北地区在地方自治的过程中，体现出不同的制度绩效，关键原因在于南北地区的历史传统不一样，南方是以垂直管理的等级制为主，北方则是横向的公民群体合作，其中关键的要素是公民传统。公民共同体越发达的地区，制度绩效表现得越好，反之亦然，对现代性的经济影响也是如此，不是经济的发展来促进公民共同体的发展，更多的是公民共同体对现代性经济的影响。公民共同体背后则是信任，信任则是一种社会资本。社会资本的强大与否，是民主发展的关键性因素，并且为“集体行动困境”提供了一种解决之道，即寻求人们横向的合作与信任。帕特南对强国家、弱社会进行了批判，但是他认为应该是强社会、强经济；强社会、强国家。 传统中国是威权国家，主要是垂直管理模式，人民之间虽然有相互之间的联系，但是比较分散，然而不能排除大家相互之间寻求合作。在传统中国社会资本虽然大量存在，但是寻租的空间仍然很大。因此中国在发展民主的时候，如何解决寻租空间，发挥好公民传统，可能会比较实在。

《使民主运转起来》读后感(四)：社会运转的基础，是构建信任体系

1970年，意大利开始实施一项制度改革，将中央政府手中的权力下放到地区政府。作者借由这个契机进行了一段长达20多年的研究，以期确定地区自治制度究竟是否能有所成效。

研究结果展现了一系列耐人寻味的事实：

首先，人们在政治主张上趋向于中间派，不可调和的冲突大幅下降。

其次，地方政府的受欢迎程度远高于中央政府，这与改革初期收到的普遍质疑形成鲜明对比。

最后，也是最为重要的，尽管新制度受到了认可，但政府的行政效率并不如预计那样得到了显著提升，而且意大利南北地区的差距不仅没有被改善，反而加剧了。

接下来，作者针对南北地区的差异做了更深入的研究分析，发现这个差异深受不同地区过往历史的影响：

自中世纪以来，北部意大利一直都有地方独立自治的传统，北方的居民成立了强大的同业公会以及其他社会组织，甚至于在一定程度上，强大的同业公会承担了部分政府职责。

而反观南方地区，这里长时间处于封建专制的集权统治下，民众没有结社的自由与意愿，这里的人更倾向于建立一种“庇护-附庸”关系，下层的人通过向上层表达忠心来获得更好的资源。

尽管由于外部(欧洲的地区战争)以及历史特殊事件(14世纪的黑死病)的影响，北部地区一度也屈服于集权统治之下，但这种自治的“公民精神”还是得以被延续下来。

在1970年的制度改革后，北方居民依赖于这种传统，在地区自治政策的背景下，发展出了更加丰富且有效的社会组织(地区自治使得人们更容易从政府这里获得资源/许可)。而南方居民在这一方面依然很薄弱，民间社会组织的数量与影响力都远远小于北方。最终的结果是北方借此腾飞，而南方则进步有限。

但，历史为什么会有力量？

作者认为背后的关键因素在于“社会资本”：包括“互惠规范”和“公民参与网络”。

社会资本是社会公共品，并不属于某一个个人。当一个社会建立了足够的社会资本，社会成员之间就更容易建立信任关系。因为如果你违反了互惠规范，你就会被强大的公民参与网络所抛弃。在这个复杂的社会关系网中，投机或是欺骗需要承担高额的成本。

意大利北方的居民积累了充足的社会资本，以至于他们得以进入良性循环。而南方的居民却只能面对一个又一个的“公地悲剧”(大家因为互相间没有信任基础，而不愿去处理公共事务，不想当冤大头)。

--------------------------------------------------------------------------

本书无疑是本传世经典，暂不说是否认同作者的观点，光是这20多年的详尽研究数据就注定是被后人引用次数最多的政治学著作之一。

总的来说，“社会资本”助力民主制度的运转这个结论非常有参考价值，但是研究数据与这个结论的直接联系其实并不是很紧密。因为这个联系的建立依赖于意大利北部地区“社会资本”积累的更深层研究，也就是说要能解释“为什么意大利北部能建立起这样社会资本？他们是如何做到的？”关于这一点，作者自己也在书里承认了现在还无法回答这个问题。

另外这本书的阅读难度很大：

第一，要有欧洲历史的基础，理解意大利的政治局势变化。

第二，要有统计学基础，书中大部分数据的呈现都是相关度分析图表，没有统计学基础很难理解其代表的意义。

第三，要有对西方国家政权体制的了解，否则很难理解作者对意大利政府各层部门的分析。地区官员是什么？地区官员有多大的政治权力？社区委员会又是什么？社区委员有多大的政治权力？这些方面我也不太理解，只能略过看结论。

第四，要有经济学基础。“社会资本”的主要作用是帮助人们摆脱“公地悲剧”的困境，让个人能够有信心参与到公众事务中去。但“公地悲剧”为什么如此难以摆脱，这个还是要先研究经济学与博弈论，否则单靠作者在书里的简单解释，很难有足够的认识。

《使民主运转起来》读后感(五)：《使民主运转起来》笔记

使民主运转起来.罗伯特·D.帕特南著.王列 赖海榕译.中国人民大学出版社2015年1月第1版

1. 中国的民主进程将取决于许多因素。至关重要的是普通公民在公民社会中充满活力的群众性基层活动。

2. 民主的改革者必须从基层开始，切实鼓励普通公民之间的公民参与。

1. 背景：1970年，意大利进行了制度变革实验，打破了一个世纪之久的中央集权模式，把权力下放到全国各个地区政府。

2. 本书颇像是一部侦探小说，一个谜团解决的同时又产生了另一个谜团

一、研究的旅程

1．从北方的瑟微索向南方驱车，就像今天回到几个世纪前的旅行 2

2．一个难得的、系统地研究一个新机制诞生和发展的机会

（1）15个新的地区政府在1970年同时建立起来，它们的宪制结构和得到的授权实质上是相同的

（2）新制度所植入的社会、经济、政治和文化背景是极其不同的 5

二、设计旅程

1．新制度主义共识

（1）历史建构制度

（2）制度建构政治。制度给定了行为人的身份、权力和战略

2．思路：为这两个主题提供更多的实证材料

（1）假定制度是个自变量，研究制度变迁如何影响政治行为人的身份、权力和战略

（2）然后假定是个因变量，研究历史条件下制度的绩效

（3）实际绩效受到了社会背景的制约

3．制度绩效

（1）含义：有效解决他们的之间的分歧

（2）动态关系模型：

①根源于正规的法律研究，强调制度设计，将其视为一个常数

②强调社会经济因素，民主的有效性取决于社会发展和经济繁荣，如Dahl Lipset

③解释社会文化因素，政治文化路径，如Almond

三、研究的方法

1．严格地调研和案例研究的技术

2．多元回归、因素分析

一、创立地区的政府

1．背景

（1）强烈的地区和地区共识是意大利历史遗产的一部分

（2）行政科学最新式词汇是高度集权的拿破仑法国模式 19

（3）对教会和农民的反动倾向的担心

2．改变

（1）集权派很快赢得了辩论的胜利

（2）但在一定程度上被意大利典型的政治应变形态中和了 20

3．转型：60年代经济发展。但是政治远远落在经济和社会变化后面，在此提出了建立地区政府

4．南方人更多依靠“垂直”战略，比如向同情地区的中央庇护人提出个别的请求；北方人更愿意求助“水平”集体行动，组建了一个广泛的、地区主义的阵线。 24

二、地区政治精英：“政治运作的新途径”

三、地区自治的深化

第三章 制度绩效的衡量

第四章 认识制度绩效

第五章 追溯公民共同体之源

一、集体行动的困境

二、社会资本、信任和轮流信用组织

1．集体行动困境可以通过利用外部的社会资本来加以克服

2．如同常规之于一般借贷者，社会资本就像一种担保品在起作用，那些无法进入普通信贷市场的人也可以得到它。在没有物质财富在做担保时，参与这实际上是在用他们的社会联系作保。（人们用社会资本来举债，扩展了共同体内的信贷机构，提高了市场的效率）

3．大多数社会资本形式，如信任，是道德资源，这种资源的使用，增加而不是减少自身的供给：如果不使用它，它就会消失殆尽。 199

4．其他的社会资本，如社会规范和网络，也是如此，使用增加了供给，搁置不用则会减少供给。因为社会资本一般是公共品 public good，而常规资本一般是私人品。 200

三、互惠规范与公民参与网络

1．垂直的网络，无论多么密集，无论对其参与者多么重要，都无法维系社会信任与合作。信息的垂直流动，常常不如水平流动可靠。

2．就解决集体行动困境而言，垂直网络要比横向网络的作用小，19世纪之所以证明资本主义比封建主义更有效率，20世纪之所以证明民主比专制更有效率。 205

四、历史和制度绩效：两种社会均衡

五、意大利实验的教训

1．建立社会资本并非易事，然而，它却是民主得以运转的关键因素。 216