关于十一期间大堵车的情况的作文10篇

作文是通过文字来表达一个主题意义的记叙方法。那么你有了解过作文吗？以下是关于关于十一期间大堵车的情况的作文10篇，欢迎阅读与收藏。

关于十一期间大堵车的情况的作文10篇篇1

“十一”黄金周情况总结汇报

。。“十一”黄金周七天,累计接待国内游客65.47万人次，比去年同期增长30.21；国内旅游收入3.85亿元，比去年同期增长42.22。一、假日旅游返程工作井然有序。

今天是“十一”黄金周的第七天，我区各旅游城市游客陆续返程，各地返程工作井然有序。节日期间由自治区旅游局党组****池重庆、局长乃依木·亚森、副局长李寿庄、副局长帕尔哈提·艾孜木分别带队赴南北疆各地进行假日旅游检查的小组也于昨天返乌，并带来各地好消息：各旅游城市接待工作安全有序，节日气氛热烈祥和，交通等部门正加班加点，做好游客返程准备工作。

二、各主要旅游城市景区“黄金周”接待情况良好。

“十一”黄金周期间，天山天池接待游客2.19万人次，实现门票收入131.4万元，比去年同期增长0.46和0.38；阿勒泰地区喀纳斯旅游风景名胜区接待游客0.76万人次，实现收入57.36万元，比去年同期减少33和减少28.07；乌市地区接待游客16.87万人次，实现收入9953.3万元，比去年同期增长8.21和18.83；喀什地区接待游客3.45万人次，实现收入2425.2万元，比去年同期增长14.23和49.5；吐鲁番地区接待游客12.85万人次，实现收入3939.07万元，比去年同期增长3.54和33.78；巴州接待游客1.82万人次，实现收入1037.1万元，比去年同期增长4和10.31；伊犁地区接待游客2.19万人次，实现收入1073.4万元，与去年同期相比持平。

三、旅游投诉情况。

十一黄金周期间，全区共接到旅游投诉咨询电话63起，投诉43起，其中受理立案35起，8起投诉案件因不属于旅游投诉的范围不予立案。从被投诉对象分，投诉旅行社１７起，占投诉总数的48.57％；投诉饭店１０起，占投诉总数的28.57％；投诉景点４起，占投诉总数的11.43％；投诉导游１起，占投诉总数的2.86％；投诉交通２起，占投诉总数的5.71％；投诉购物１起，占投诉总数的2.86％；全部为国内旅游投诉。目前已结案１９起，结案率54.29％，其他投诉案件正在调查处理过程和与相关部门（民航）的交涉中。

黄金周期间全区共出动检查３５６人次，查到违规导游１８名，违规旅行社３５家，非旅游定点车辆５辆，对１０名导游进行了扣分处理，对２名导游进行了罚款处理，对１家旅行社进行了罚款处理。

“十一”黄金周期间，我区旅游市场井然有序，未发生任何安全事故。

四、今年“十一”黄金周我区旅游安全度汛、收获颇丰。

首先，今年“十一”黄金周期间，我区各主要旅游城市天气晴好，为游客出游提供了良好条件。

其次，在今年“非典”之[内容来源]后为恢复和振兴新疆旅游业、激活新疆旅游市场做了大量宣传促销工作，加大了工作力度，成为今年“十一”黄金周的显著特点。新疆各地州市都推出了各具特色的“新疆人游新疆”活动；8月10日全疆各地同时举办了“2003旅游咨询日活动”；8月22—23日我区在北京举办了以“魅力新疆——吐鲁番的葡萄熟了”为题的大型旅游宣传促销活动，20多家旅游企业参加促销，50家新闻媒体对推介会做了报道，100多家旅行商参加了本次活动，并与新疆方进行了洽谈和签约，发放资料10万余份。各旅游企业也开拓思路，加大了外联工作力度。这些对外宣传促销工作，为我区旅游的恢复与振兴起到了积极的作用，提升了新疆“十一”黄金周旅游在国内外的知名度，是本次黄金周成功收获的重要环节。

第三，黄金周各项准备工作扎实到位，确保黄金周安全度汛。9月16日自治区副主席张舟主持召开了自治区假日办会议，就今年黄金周旅游工作的重要意义、安全工作、服务质量、宣传报道、各成员单位协调配合等方面做了指示；自治区旅游局局长乃依木·亚森做了整体工作安排部署。9月22日乃依木·亚森局长主持召开了自治区假日办各成员单位落实工作情况汇报会，15个成员单位就黄金周工作都做了认真精心的安排部署，制定了紧急预案，做了值班安排，都进行了节日安全大检查，并将资料备案在自治区假日办。自治区旅游局于节日前对各主要景区、景点、酒店、车辆、旅行社都做了安全大检查，加强对旅游市场的检查执法力度。各地州市假日办都按照自治区假日办要求，及时做了黄金周的工作安排和安全检查等各项准备工作，还组织了丰富多彩的旅游节庆活动。节日期间，昌吉州举办了“庭州文化饮食节”、博州举办了“那达慕大会”，喀什举办了“民族美食文化周”，都丰富了游客旅游内容。黄金周期间，各单位各部门都严格执行值班制度，坚守岗位，认真及时协调处理各项工作。鉴于今年“十一”黄金周仍将是旅游接待旺季，客流量超过以往的特点，各部门都高度重视此项工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，做到了明确职责，精心组织，早安排，早部署，早落实，确保黄金周期间各部门间的相互协作，密切合作，发挥了整体联动优势，为黄金周安全度汛奠定了良好基础。

今年我区“十一”黄金周旅游业人气聚旺，景区景点游客如织，酒店客房入住率大幅度提高。全区旅游业界上下齐心、精神振奋、全力以赴、共同努力，扎扎实实做好了各项工作，使今年我区“十一”黄金周在无重大安全事故、无重大旅游投诉的情况下，安全度过，收获颇丰，堪称“黄金周”收获旅游黄金，在欢乐祥和的气氛中度过了国庆假日。

***假日协调管理办公室

关于十一期间大堵车的情况的作文10篇篇2

“清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂。”清明时节，路上堵得确实“欲断魂”。

一天，我来学习发现一路上都是车，都迟到了。满满的车，人走都不过，都有几百米长了。

有三种原因：一、人们都去踏青、扫墓;二、就是大型堵车现象;三、就是清明回家玩，有的人垂头丧气，想这不就是：“清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂。”时不时还会下雨。这堵车没关系，但是没必要有几百人吧。而且全是来扫墓的，人拿的东西真奇怪，什么都会有能。

我有三种方法。一、环保绿色出行;二、可以不同一个时间来山上扫墓，错开高峰出行;三、先做清明饼再去山上扫墓。清明有这么必要吗?星期一也可以去啊。不一定必须星期日吧?也可以做青团，不是吗?

清明节是很重要，但不一定要集中在一个时间点，那样子路上堵得只能让“路上行人欲断魂”。

关于十一期间大堵车的情况的作文10篇篇3

星期六，我和妈妈去学毛笔字，因为星期六晚上有烟花大会，所以我被堵在中河高架下。

车子排成了长龙，纹丝不动，车子动一下，跟蜗牛差不多慢，简直开进了车的海洋。

人们心急如焚，有的人踮起脚尖，向前看，想看看发生了什么事情；的人在车子周围走来走去，像热锅上的蚂蚁；还有的人在拼命地按喇叭，发出刺耳的声音，好像耳朵都聋了。我在车内看看书，觉得很闷，很无聊，于是，我下车去看了看，看到有行人在车缝里乱窜，我还闻到了很多的汽车尾气，到处都是红色的汽车尾灯。

我真后悔没有骑电瓶车或自行车，今后，尽量骑电瓶车，自行车，既可以锻炼身体，又可以低碳环保，还可以交通不堵塞。

关于十一期间大堵车的情况的作文10篇篇4

关于堵车的作文我家在马路边，每天上演《堵车生活》这出戏。

大概在7:20——8：20的时候，马路上充斥着各种喇叭声。有的像一个尖嗓门的女人在喊魂；有的像高跟鞋踩在地上的声音：“哒哒哒……”

有的是拖音的，“滴——”一直按着，不光车主烦，我们居民也hold不住啊！

有的是急促的，“滴滴滴”，也许是在催促前面的车快开？还是以此发泄一下hold不住的心情？

鸟瞰马路，你会看到形形色色的车横七竖八地在马路上。

有辆车想插进这支队伍，“不让！”这辆车只好尴尬地横在那里，头歪向一边，等待时机。

行人想过马路，在这个时候都是件难事。

哪辆车会让？车子都争先恐后地往前跑，唯恐被插队。

只有胖胖的公交车，慢悠悠地停下，平静地等行人过马路。这时，旁边的小车迫不得已也得停下。

公交车和私家车、出租车比，好比一个耐心的母亲，一个急躁的孩子。

我们再看看各位干着急的车主。一个个嘴里嘀咕着什么，肯定在咒骂红绿灯时间太短，或者前面的车开的太慢等。

绿灯一亮，好比跑步比赛的枪声一响，只见数量车子“轰隆隆”地奔向前方，这时候，大家的心情都是阳光的，有信心的，他们相信过了这个绿灯，就相当于过了一个折磨人的“鬼门关”。

只见地上尘土飞扬，“嗖嗖嗖”，这是什么声音，呵，几百辆车的力量汇成了一股热暴风，凡是经过它们的行人，都觉得这风比平常高温天气度数还高。

希望各位赶着上班的人们，平静一下心情，用一种好的态度去对待一切事物，也许，这一路的停停走走对你来说不过如此。

关于十一期间大堵车的情况的作文10篇篇5

待到明日后，军装不须穿。

顿时又新记忆，高光亮眼前。

烈日炎炎当空，少年砥砺前行，乐在苦当中。

雨后初晴刻，训练待我行。

齐步走，向右看，军体拳，

记忆犹新，怎能忘却怎遗全？

如此六日逝去，转头即刻纵然，热泪居然见。

又忆军训间，余无悔少年！

关于十一期间大堵车的情况的作文10篇篇6

一。问题的提出

眼睛是人类身体中最重要的一部分，也是看世界最重要的器官。但是现在随着生活水平高，我们班近视的人越来越多，我也是其中一位。为了我们班不再有更多人近视，我决定做一次调查。

二．调查方法

1。调查近视人数，及访问近视原因。

2.怎样预防近视

三、调查情况和资料整理

1.我班有34人，近视人数4人.

采访他们为什么近视

（1)看电视太多。

（2)躺着看书。

（3）书写姿势不正确。

（4）作业负担较重。

（5）玩电脑游戏。

2.以下几点建议

(1)每日坚持远眺、坚持眼保健操和课间操，并积极参加文体活动。

(2)学习时要有充足的光线，光线要从左侧方向来。不要在光线不足和耀眼的阳光和强灯光下看书写字。

(3)不要睡在床上或边走路边看书。更不要歪头偏身趴在桌上读书写字。

(4)不要长时间使用视力，每学习50分钟后，应当休息10分钟。

(5)看电视的次数不要过多，时间不要过长，要控制在1小时以内。距离不要太近。至少隔两米远。

四。结论

1.从整体来看，作业负担较重的同学占大多数，作业负担随年级的升高而加重。

2。不注意用眼睛和长时间用眼，就很容易造成眼睛近视。

3.眼保健操都是对眼睛有治疗作用的，但却没有引起同学的高度重视。

关于十一期间大堵车的情况的作文10篇篇7

关于济宁市水资源情况的调查报告_关于环保的作文400字

水是我们生命中不可或缺的一部分，在人体中占很大比重，我们知道地球上的水资源是有限的，虽然不少，可你想想不只你在用水，整个地球数十亿人如果同时打开水龙头，估计没几天，全地球的水就消失的无影无踪了。

地球上的水对于人们来说是绝不能够的，可有些人还没有节约用水的意识，不知羞耻地浪费着水，真是可耻！

对2015年均降水量的调查：

2015年，济宁市平均年降水量6478毫米，比历年降水量减少7096毫米，从2012年起，我市进入枯水年，汛期无汛状况也时有发生。

分析：

雨水量减少直接导致我们用水必须减少，而且雨水可使用只占总量的十分之一，再分给799万人和几十家工厂，水资源告急！

结论：

通过以上数据分析，我们不难看出水资源已经成为了济宁乃至世界最为稀缺的资源之一。珍爱水源，人人有责，让我们携起手来，共同保卫这生命之源。

指导老师：霍华涛

关于十一期间大堵车的情况的作文10篇篇8

1.问题的提出

我们班有好几个同学都戴上了小眼镜，看着他们的样子，我真替他们难过，现在都近视了，往后学习，生活，工作肯定会

不方便的。可他们确无奈地常开玩笑说：“我们是‘眼镜蛇’，很值得研究。”于是我决定给还没有近视的同学一些帮助，预

防近视。

2.调查方法

1.看有关的书籍和报刊。

2.上网浏览。

3.防问，了解学校同学的近视状况，以及近三年同学视力不良的发展造势

3调查情况和资料整理

1.近视的原因：在车箱里看书；在阳光下看书；在床上趴着躺着看书；长时间看电视或玩电脑；看书写字离书本太近了。

2.正确做法：1.胸离桌子一拳，笔尖离手一寸，眼睛离桌子一尺。坚持每天做眼保健操。写字时，心要静，人要坐正，脚

放平。 2.多到外面去看看，不要用脏手擦眼睛，眼睛疲鍵的时候多看看远方一些绿色的东西，注意让眼睛休息。

4.结论

如果大家不想近视的话，就按照我的方式去做，这样我们就不会戴上小眼镜了。让我们都能拥有一双明亮的眼睛。

关于十一期间大堵车的情况的作文10篇篇9

走访留守儿童——关于农民工留守儿童心理情况的调查

摘要：

在我们周围有这样一个群体：他们的父母为了生计外出打工，用勤劳和智慧获取家庭收入，为经济和社会稳定作出了贡献。但作为子女的他们却留在了农村家里，与父母相伴的时间微乎其微，成为儿童中的一个特殊群体——留守儿童。所谓“留守儿童”即是指父母双方或一方外出打工而自己留在农村生活的16岁以下（包括16岁）的孩子们，他们一般与父母亲其中一方或爷爷奶奶、外公外婆甚至其他亲戚朋友一起生活。

正文：

留守儿童问题是近年来一个突出的社会问题，随着我国社会经济的快速发展，越来越多的青壮年农民走入城市，留守儿童群体的队伍也在不断壮大，频频引起社会各界侧目，让人们觉得应给予他们更多的关注和呵护！

据资料显示留守的少年儿童正处在成长发育的关键时期，他们无法获得父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关注和教育，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，一些人甚至会因此走上犯罪道路。

为此，应学校号召，为了正确认识国情、深入了解社会、提高自我分析问题和解决问题的能力，特借暑假机会进行社会实践，由于家住农村，外出务工的农民较多，本着学校要求的“就近原则”，他们留守在家的子女自然而然地成为我此次社会实践的对象。经过几天时间的构思、收集整理资料、制定调查问卷等等一系列准备工作后，带着一份好奇和几许期待踏上了漫长的家访之路，在有关村领导的大力支持下、在村民们的热情帮助和极力配合下，我走访了我村共28个组（据村委介绍我村除去统征人口目前总共28个组）的社员，对符合条件的目前未外出的留守儿童（因为有几位家长已带着孩子外出，家中空无一人）的心理情况进行了调查，共收集到50份有效调查问卷（附后），并获得了一系列数据和一些情况。

根据数据显示：截至调查日期，有8位孩子的父亲外出务工、4位孩子的母亲外出务工、39位孩子的父母双双外出务工（其中包括父母离异者）。这些留守在家的孩子大多由自己的爷爷奶奶、外公外婆照顾，并且大多数都是在婴幼儿期或者还属学龄前儿童时都已离开父母温暖的怀抱，跟随年迈的老人一起生活。另外虽然有部分幸运的孩子是由自己的父亲或母亲亲自照顾，但是由于不能同时拥有父母双重的爱，心中难免不舒坦，再加上外出的家长在外打工所持续的时间不等，短的至少已有半年左右的时间，最长的已有长达16年之久。家访过程中，我还了解到部分家长由于心系赚钱，已持续有好几年不曾回家探望家中的儿女。让原本就渴望他们关爱的孩子们一次次的化希望与盼望为失望，一次次的由兴奋与激动变为深感无助，一次次的觉得他们的父母已然不再爱他们、已然将他们深深遗忘。让那幼小的心灵倍受打击，留下无言的伤痛，并且伤痛在无形中扩散，扩散得肆无忌惮！再看到同龄伙伴可以无忧无虑地同时拥有父母亲双重的关爱，可以时刻承欢父母膝下，那早就伤痕累累的小小心灵难免会发生不同程度的扭曲。通常通过不同的方式表现出来，比如有的孩子日常行为粗暴蛮横、脏话连篇、易于发怒、脾气多而暴躁、易冲动、怒则打人摔东西；有的孩子故意与家长逆反或者经常沉默寡言、不合群、胆小，敷衍了事、马马虎虎；有的孩子由于渴望更多的关爱，喜欢借故向别人撒娇，以期获得更多的关注；有的孩子由于年龄太小就离开父母或不得不与其中一方分离，误以为是他们不爱自己，于是在家中就一味的对家长撒谎，借故索要更多的物质和金钱、铺张浪费，或者贪玩厌学、学习成绩一度较差以此来报复那离他们而去的父母……孩子们的表现千奇百怪、不胜枚举，无不以自己的方式向社会、向父母控诉着自己孤独无助和对父母双重呵护的渴望！

也许你会认为他们的表现很令人心寒，辜负了父母殷切的希望，但换个角度试想：他们有这些表现是什么原因造成的呢？是何原因造成了他们的叛逆呢？是缺失了父母的双重的爱，是社会对他们的关心不够，是命运对他们不公，导致他们沦为受人“歧视”的农村留守儿童，导致他们从小就远离父母的教育和怜爱。

据此次家访了解，父母长期在外务工的家庭，留守在农村家里的不是年老体弱的老者，就是文化水平很低无法担负起管理教育孩子责任妇孺。不少老人溺爱孩子，亲友疏于管理，妇孺不懂言传身教，身心正值成长关键时期的孩子们却缺乏良好的受教育氛围，长期处于无人管束的状态。这类孩子在生活、学习中出现上述那些表现也是必然的，他们不合群的孤僻性格正是缺乏关爱、自尊受损的最有力的表现，他们的“小皇帝”、“小公主”脾气是老人一味溺爱的最好见证。这一切不都是因为缺少了适当的教育以及监护人对孩子适时管理所造成的吗？

留守儿童在生活、学业、人格等方面出现的不同程度的问题显示了他们的基本权利和要求得不到满足。这不仅涉及到农民工的切身利益，更严重的影响到我国下一代的健康成长，直接制约着我国农村人口素质的提高和现代化进程，尤其不利于社会稳定和公正、和谐社会的实现，亟需社会共同的关注才能全面控制、逐步解决。

由于我曾经也是一名留守儿童，对于他们的心情我相当理解。记得当时迫于生计，在我五岁那年父母不得不外出打工，把我留给年迈的爷爷照顾。爸爸妈妈在家时，我写作业遇到了难题，可以问他们，然而他们离开后，作业上遇到问题问爷爷，他根本不懂，我只好空着，等到第二天到校问老师，虽然老师不厌其烦地给我讲，虽然老师很关心我，但是在生活上我还是遇到了很多困难，比如衣服经常是分不出颜色———脏兮兮的，不是我太调皮不爱干净，而是爷爷忙于农活根本就无暇顾及我的生活，而自己又太小，没有能力自己洗；感情上，也是无所依靠，时常因为别人的几句嘲笑而在夜里暗自抽泣。那时的我多么希望父母能在身边啊，就算没有肉吃、没有新衣，我也很满足很快乐……如今走访过这么多孩子，经过和他们聊天发觉他们此时的心情和我当初的相差无几，而他们的父母为了“钱途”毅然选择背井离乡、毅然选择将他们“抛弃”在家乡，给予他们的就只有每月按时寄回的零用钱和偶尔的一次回家探视。试问如果每个孩子的家长都如此，那我们的下一代还有希望吗？我国的明天将如何呢？社会的稳定、公正、和谐还真的指日可待么？［文章来源于 ］

面对“祖国花朵”的上述一系列情况，作为当代大学生的我们是否应该为他们做点什么呢？作为当代大学生，我们可以利用自己的课余时间走访他们的监护人，带给他们适用、孩子易于接受的教育方式；我们可以走访他们就读的学校，给予他们一定的关怀，带给他们一些书本、文具等物品，也带给他们知识、正确的人生观价值观，更带给他们对美好生活的向往和对未来的憧憬，激励他们不断进取、努力奋斗，同时也把他们的坚强与微笑带回我们的校园；作为当代大学生，我们应具有一份社会社会责任感，对那些留守在农村的儿童的成长多一份关心，努力保护好中国的“脉搏”以促进华夏民族的不断发展！

通过此次暑期社会实践走访了这些留守儿童及其“代理家长”，感觉自己的肩上多了一份责任，暗自告诉自己：一定要好好学习，决不让自己的子代成为留守儿童，同时也为回报社会对我们留守儿童的关爱之情！

在此，我衷心地感谢村的相关领导人的支持与指导，感谢全村广大社员的热情帮助与积极配合，祝愿您们生活愉悦、合家欢乐！

关于十一期间大堵车的情况的作文10篇篇10

照市委、市政府十二件实事相关要求，xx区卫生局主要负责完成“实现参合农民在本县市区内就诊治疗和在xx市级定点医疗机构住院治疗‘一证通’，统一进行规范管理”、“加强村卫生室建设，年末90%的村卫生室完成能力建设任务”目标。区委、区政府高度重视，列为2009年全区的重点工作。区卫生局多次召开专门会议，落实责任分工，定期检查调度进展情况，在全区上下各级、各有关部门的共同努力下，经过宣传发动，制定方案，定点审核、检查督导等环节，各项工作得以顺利开展和健康运行。截至目前，已全面完成了任务目标，现将具体情况汇报如下：

一、措施得力，狠抓落实，全面实现“一证通”，新农合工作再上新水平

一是深入宣传发动，提高参合水平。去年十一月，按照全市统一部署要求，及早开始了新一年度新型农村合作医疗的宣传发动和资金筹集工作，对未参加新型农村合作医疗的群众，加大宣传力度，采取印发明白纸、宣传栏、入村入户等多种形式，进行深入宣传、动员和发动，让更多的农民了解新农合政策，努力提高农民的参合积极性和人口覆盖率。2009年，我区新型农村合作医疗行政村覆盖率100%，参合农民为134055人，参合率达到了100%。农民个人交纳新农合资金20元，各级财政补助资金人均80元（区级37元、市级7元、省级以上36元），达到了年人均筹资100元标准。截止09年6月30日，区财政新农合基金收入专户共收到2009年底农民个人缴纳的参合资金268.11万，区财政配套资金496万元，市财政配套资金94万元，省级以上配套资金430万元，共计1288.11万元。

二是认真落实政策，规范工作流程。去年年底，市政府制定印发了《关于进一步加强新型农村合作医疗工作的实施意见》（泰政发【2008】90号），在全市实行合作医疗统一报销比例和结算模式，并实行参合患者在全区就诊和在xx市级定点医疗机构住院“一证通”制度。区卫生局及各定点医疗机构单位深入贯彻文件精神，调整并印发了《2009年度新农合实施细则》。从惠民利民的角度出发，全面做好新政策、新办法的宣传及贯彻落实工作。及时完成了新一年度新农合信息调整，加强了对管理人员、卫生院（社区卫生服务中心）医护人员、基层卫生所（社区卫生服务站）卫生人员等相关人员新农合基本知识培训；让参合农民及时了解上级政策，熟悉就诊报销程序和报销比例，让参合群众明明白白就医，清清楚楚报销。今年1-9月份，全区参合农民就诊共减免补偿34万人次，新农合基金总减免补偿费用为880.7万元，占筹资总额的65.7%，其中门诊就诊减免33.4万人次，减免金额242.3万元；住院补偿5716人次，补偿总金额638.4万元，1-9月份全区参合农民住院补偿万元以上的30人，其中补偿2万元以上的7人。

三是严格基金管理，强化管理服务。为了确保合作医疗的规范运作，区政府将新型农村合作医疗工作列入了对各镇（街道）年度科学发展观考核内容，逐级签定了目标责任书。区卫生局重新修订完善了《新农合定点医疗机构管理办法》；与市级定点医疗机签定了《合作医疗定点医疗机构服务协议书》，明确了医疗服务范围、内容、质量、价格、违约责任和处理措施，在资金使用上坚持了严格的比例报销制度，实行医院结算、合作办审核、财政拨付、封闭运行制度。区审计部门定期对全区合作医疗基金进行专门审计，确保合作医疗基金专款专用、规范操作、封闭运行。区及各镇（街道）人大、政协对新农合工作情况进行专题视察，指导工作的开展。设立了监督电话，定期将收缴农民的合作医疗基金、农民报销情况向村民进行公示，接受群众监督，确保资金管理使用中的公开透明，从根本上保证了新型农村合作医疗基金的安全有效使用。在管理服务方面，实行了全程监督、动态管理的有效运行机制，把综合监管与现场检查有机地结合起来，并印发了《关于对全区新型农村合作医疗村级定点医疗机构进行重新核定的通知》（xx合办发〔2009〕3号），对服务不规范，审核报销存有问题的6家卫生所，取消其定点资格，提高了监管工作的实效性和监督力度。为切实做好全区新型农村合作医疗工作，保证农民群众身体健康，让参合群众真正享受到新农合带来的实惠，我们在全区开展了为参合农民免费健康体检工作，查出的常见病得到及时治疗，并对高血压、糖尿病等慢性病进行专案管理。截止目前，共为参合农民免费健康体检10.7万人，查体率达到了80%。

四是完善网络建设，健全管理体系。多方筹集资金，在全区基层医疗机构全面推行了医疗卫生信息微机网络化建设与管理，将合作医疗、药品经营、社区卫生服务和医疗机构管理全部纳入微机网络监督与监管。目前，我区定点医院与区、市新农合办公室已实现微机联网运作管理，住院参合病人信息达到了全市共享。以街道、镇为单位设立局域网，在社区卫生服务中心、卫生院设立信息网络中心，将管理软件安装到每一个村卫生所和社区卫生服务站，进行联网运作。通过人员集中培训，个别现场指导的方式，进一步完善了新农合村级管理网络建设，现全区所有新农合定点医疗机构全面实行微机网络管理，由微机自动审核，现场报销，并由区新农合办公室实行时时审核监控，防止了套取新农合基金现象的发生，使参合农民对新农合更加信任。

二、落实“三化”，定期督导，加强能力建设，基层医疗卫生环境得到全面改善

一是基层医疗卫生三级网络基本健全。我区有126个行政村，68个城市社区，共计194个村（社区）。现有区疾病控制中心（卫生监督局）、区人民医院（区妇幼保健院）、中医二院等3处区直医疗卫生单位，分别承担着对乡村两级医疗卫生单位的疾病控制、妇幼保健、中医工作的业务指导、人员培训和管理工作。有5处社区卫生服务中心，2处镇卫生院。按照我区基层卫生机构设置规划，全区共设村级卫生所108处，城市社区卫生服务站66处。按照每500人口配备1名乡村医生和精简、高效原则，对卫生所医务人员实行定编、定岗、定员制度，全区村级卫生所共有乡村医生601名。从村级卫生所的分布情况和乡村医生配备情况看，已能基本满足当地农居民的医疗保健需求。各街道办事处、镇人民政府和社区建设管理部门将基层卫生机构建设纳入村、社区建设总体规划，新规划村、社区必须预留基层卫生机构业务用房。区卫生部门依据国家《医疗机构管理条例》和《医疗机构基本标准》，坚持功能、任务、规模相适应的原则，对全区所有基层卫生机构进行合理规划，精简机构，提高效能。新一轮基层卫生机构设置规划由区卫生部门制定，报区政府批准后实施。

二是医疗卫生基础设施明显改善。全区村卫生所总业务用房面积达10276平方米，平均95.1平方米。所有卫生所达到5室（诊断室、治疗室、观察室、药房、值班室）分开的标准，91处卫生所地面铺设瓷砖，55处卫生所门窗使用了铝合金，65处卫生所内外墙壁用仿瓷或瓷瓦装修。并且积极开展“星级”卫生所创建活动。在市级村卫生所标准的基础上，制定下发了《xx区“星级”卫生所标准》。今年以来，累计投资256.6万元，新建村卫生所12处，改貌建设20处村卫生所。五星级村卫生所10处，其余98处村卫生所均达到二星级以上标准。

三是加大财政扶持力度，改善基层就医环境。近几年来，村委会和卫生院加大了对卫生所硬件设施和设备的投入，村委会普遍加大了对村卫生所房屋建设的投入，83处卫生所由村集体提供，卫生院累计投入近300万元为卫生所增设基本医疗设备，新增氧气瓶、血压计、紫外线灯、病床等1700余台件，卫生所基础设施和基本医疗设备的根本改善，为全区广大农居民提供优质、价廉、方便的基本医疗、公共卫生、预防保健等综合卫生服务奠定了坚实的基础。邱家店镇中心卫生院迁址新建已经完成，并投入使用。省庄镇卫生院扩建项目基本完成。2个镇卫生院均达到卫生院规范化建设标准，群众就医环境得到明显改善。

四是加大监督管理力度，巩固完善乡村卫生机构一体化管理。认真贯彻落实《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》等法律法规，加大医疗市场监督管理力度，依法规范、完善乡村卫生机构一体化管理。按照“项目化、指标化、责任化”的总体工作要求，实行局领导包保处镇责任制，每位局领导包保一个处镇，每周下基层调研、督导、检查工作进展情况，一周一调度，遇有问题及时解决。在全区深入开展了一体化管理规范活动，以各处镇为主，在区卫生行政部门的指导下，对卫生所长、乡村医生进行竞争上岗和聘任，使得人员结构更加合理，一批有德、有才、有能的充实到卫生队伍，进一步优化了乡村医生队伍，提高了医疗技术水平，全区一体化管理运行质量和管理水平进一步得以规范提高，为保障农居民健康奠定坚实基础。

五是强化队伍建设，提高卫生服务质量。全面提高基层卫生队伍的整体素质,所有乡村医生全部达到中专以上学历水平，至2010年城区卫生所(站)医务人员必须取得国家法定执业资格。新进入基层卫生队伍的人员必须具有执业医师、执业助理医师、执业护士、执业药士等国家法定执业资格。鼓励多种形式的在职继续医学教育，全区村（社区）卫生专业技术人员继续教育普及率达到95%以上。

三、存在问题和下一步打算

（一）存在问题：通过近几年的运行，我区逐步建立了政府主导，群众配合，多方筹资，运转有效的工作机制，各项工作不断取得新进展，但也存在和暴露出一些亟待解决的问题：

一是新农合筹资工作难度大，筹资水平需随经济发展逐步提高问题等长效机制尚未形成。

二是个别新农合定点医疗机构还存在不规范诊疗行为，影响了新农合资金的使用效果和效率。［文章来源于 ］

三是个别基层卫生所服务能力和条件还不适应人民群众日益增长的医疗保健需求，需进一步改善就医环境，提高服务水平。

四是由于我区所处的区域位置，农民医疗保健消费水平偏高，部分参合农民缺乏互助共济意识，期望值过高，要求回报概率大，且直接到市级医院住院治疗人数偏多，小病大治现象较为普遍，造成合作医疗基金支出压力较大。这些问题已经引起我们的高度重视。

五是村级卫生所卫生基础设施建设有待于进一步加强，个别卫生所设施陈旧，需要更新和配套。

（二）下一步打算：

一是将进一步研究制定切实可行的措施，加大对新型农村合作医疗工作的管理力度，强化服务理念，从深度和广度上做好宣传发动与资金筹集，不断完善合作医疗费用结算办法，探索建立医、患、保三方有效制约的运行机制，加强内部管理，建立严格的自管、自律、自控机制，努力控制医药费用水平。进一步规范各项工作行为，最大限度地解决好农民医药费负担问题，使有限的合作医疗资金发挥最大效用，切实把新型农村合作医疗这一惠及广大农民的好事办好，真正让农民得实惠。

二是加大政府财政扶持，改善就医环境和工作条件。随着人民生活水平的提高，我区的基层医疗卫生基础设施建设与我区的经济和社会发展极不相称，因此，各级政府应加大对医疗卫生事业尤其是基层医疗卫生基础设施的财政投入，对明显不适应社会经济和医学发展需求的卫生所实行重建、改建或扩建，为广大群众营造一个温馨的医疗环境，享受优质的医疗服务，为广大基层医务人员创造一个良好的工作环境，为新型农村合作医疗的健康运行提供有力保障。